2022年合肥瑤海區(qū)關于加快商貿業(yè)高質量發(fā)展實施意見獎補指南，想要申請下屬獎補資金的朋友們，歡迎隨時聯(lián)系小編咨詢合作。

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為落實“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)產業(yè)立區(qū)，加快我區(qū)商貿業(yè)高質量發(fā)展，根據國務院辦公廳《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）、安徽省人民政府《關于推進商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的實施意見》（皖政〔2016〕26號）、安徽省人民政府辦公廳《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費若干措施》（皖政辦〔2019〕33號）、合肥市人民政府辦公室《關于促進商品消費高質量發(fā)展的實施意見》（合政辦〔2019〕23號）等文件精神，結合瑤海實際，制定本實施意見。

一、合肥瑤海區(qū)關于加快商貿業(yè)高質量發(fā)展實施意見總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話指示精神，踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞建設合肥東部新中心、打造轉型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長極目標，以深化商貿流通供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，完善商貿流通載體建設，培育壯大消費市場主體，推進商貿流通創(chuàng)新轉型，大力發(fā)展商貿流通新業(yè)態(tài)新模式新技術，加快培育形成新供給新動力，更好適應市場經濟新需求，進一步增強消費對經濟增長的拉動力，為實現(xiàn)活力新瑤海提供強有力支撐。

二、合肥瑤海區(qū)關于加快商貿業(yè)高質量發(fā)展實施意見工作目標

到2025年，全區(qū)商貿業(yè)發(fā)展提速、占比提高、水平提升，形成我區(qū)“1234”現(xiàn)代商貿流通業(yè)發(fā)展格局。實施“雙千”培育工程，即批零住餐四行業(yè)銷售額（營業(yè)額）達到1000億元以上，全區(qū)專業(yè)市場交易額達到1000億元以上。社會消費品零售總額達到670億元，年均增長9%；進出口總額達到3.4億美元，年均增長高于全國平均水平。實現(xiàn)商貿流通設施規(guī)劃科學合理，商貿流通主體壯大、業(yè)態(tài)完善，基本形成統(tǒng)一開放、競爭有序、暢通高效、便民惠民的現(xiàn)代流通體系，努力將瑤海打造成區(qū)域性消費中心、時尚購物引領區(qū)、現(xiàn)代商貿集聚區(qū)。

三、合肥瑤海區(qū)關于加快商貿業(yè)高質量發(fā)展實施意見主要舉措

（一）促進提質擴容，加強商貿流通載體建設

1. 打造商貿業(yè)集聚區(qū)。鼓勵國內外知名商貿企業(yè)投資開發(fā)建設核心商圈，對引領帶動強、提升城市功能明顯的重大商貿項目，享受一定的政策扶持。對閑置1年以上且面積達1萬㎡以上，引進企業(yè)統(tǒng)一經營商貿服務業(yè)態(tài)的，2年內對該企業(yè)實現(xiàn)的區(qū)級財力貢獻給予70%的獎勵扶持。對新開業(yè)大型商場和超市并納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的，給予企業(yè)管理團隊一次性獎勵，建筑面積0.5-1萬㎡的給予10萬元，1-3萬㎡給予20萬元，3萬㎡以上給予50萬元。對于獲得省市認定的現(xiàn)代商貿服務業(yè)聚集區(qū)，分別給予運營管理團隊30萬元、20萬元一次性獎勵。

2. 培育特色商業(yè)街區(qū)。鼓勵改造提升現(xiàn)有特色商業(yè)街，重點改造完善基礎設施，建立特色商業(yè)街管理體制，培育一批新型特色商業(yè)街，引導品牌專業(yè)店、專賣店、餐飲店等特色業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。支持新建特色鮮明的購物、美食、休閑、娛樂等商業(yè)街區(qū)，提升街區(qū)綜合配套水平。商業(yè)街區(qū)被認定為國家級、省級、市級的，分別給予運營管理團隊30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

3. 加快夜間經濟發(fā)展。圍繞打造“夜瑤?！逼放疲载S富業(yè)態(tài)、完善設施、強化管理為重點，構建我區(qū)“一核兩軸多街數(shù)點”的夜間經濟空間格局。對納入合肥市夜間經濟發(fā)展行動計劃的夜間經濟集聚區(qū)、夜市街區(qū)、居民夜間消費節(jié)點，完成建設改造任務并通過市級驗收的，由市級相關政策給予兌現(xiàn)。對評選為瑤海區(qū)夜間經濟示范點的大型商場、綜合體、街區(qū)、夜市等，給予投資主體10萬元一次性獎勵。

4. 完善商業(yè)網點建設。支持發(fā)展一批有影響力的品牌連鎖商貿企業(yè)建設社區(qū)商業(yè)網點，引導設立社區(qū)便利店以及生鮮超市、平價菜店等零售網點，打造“15分鐘生活圈”。對經市級認定的集公共服務及商業(yè)服務于一體的社區(qū)生活便民服務中心，給予10萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務局；責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)投資促進中心、市資規(guī)局瑤海分局、各街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)）

（二）繁榮消費市場，培育壯大商貿流通主體

5. 大力發(fā)展總部經濟。積極對接央企、省市屬大企業(yè)、知名民營企業(yè)來我區(qū)發(fā)展，鼓勵知名企業(yè)在我區(qū)設立商貿業(yè)總部、區(qū)域性總部并納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的，年零售額達到1億元以上，給予企業(yè)管理團隊不超過50萬元一次性獎勵。鼓勵各類限上商業(yè)連鎖企業(yè)（家政網點）在我區(qū)注冊設立總部，其社區(qū)直營店達5家門店以上的，在瑤海區(qū)范圍內每新增一家門店給予3萬元一次性獎勵，最高不超過30萬元。

6. 鼓勵引進商業(yè)項目。充分發(fā)掘特色資源，加大特色商貿項目招商力度，加快完善全區(qū)商貿功能，提升城市品位。大力引進大型商貿企業(yè)并納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的，區(qū)級財力貢獻達到200萬元以上的，2年內對該企業(yè)實現(xiàn)的區(qū)級財力貢獻給予70%的獎勵扶持，對企業(yè)高管人員（限3人）按照計稅收入給予獎勵，以個人納稅入區(qū)級可用財力為上限每人最高不超過20萬元。租賃自用辦公用房時，自落戶起連續(xù)2年按房屋租金的30%給予補助，補助金額每年不超過30萬元。購買自用辦公用房，按實際使用辦公用房購房價格的5%，給予不超過200萬元一次性購房補貼。租賃自用辦公用房補助與購買自用辦公用房補助不重復享受。

7. 支持壯大龍頭企業(yè)。支持本土骨干商貿流通企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型商貿流通企業(yè)集團。對限上商貿單位區(qū)級財力貢獻達到200萬元以上的，對企業(yè)高管人員（限3人）按照計稅收入給予獎勵，以個人納稅入區(qū)級可用財力為上限每人最高不超過20萬元。鼓勵商貿企業(yè)擴大經營規(guī)模，對限上商貿單位新設立面積3000平方米及以上的經營門店，給予5萬元一次性獎補。對限上商貿單位零售額（新增除外）較上年凈增加0.5億元、1億元、3億元，分別給予企業(yè)管理團隊3萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。對限上汽車經銷企業(yè)和汽車銷售網絡平臺企業(yè)，零售額3-5億元，且增速達到全區(qū)平均水平，給予10萬元一次性獎勵；零售額達到5億元以上的，且增速達到全區(qū)平均水平，給予20萬元一次性獎勵。

8. 引導企業(yè)提檔升級。加大限上商貿流通企業(yè)培育力度，扶持一批中小商貿企業(yè)、成長性好的個體商戶“小升限”。對首次納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的商貿流通（批零住餐業(yè)）法人企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵，零售額在1000萬元以上且增速達到20%以上的，給予10萬元一次性獎勵。對首次納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的商貿流通（批零住餐業(yè)）個體經營戶，給予1萬元一次性獎勵。在專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇、商業(yè)綜合體、電商園區(qū)內每新增5家首次納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的商貿流通法人企業(yè)或個體經營戶（每家零售額不少于1000萬元），給予企業(yè)運營管理團隊10萬元一次性獎勵，最高不超過30萬元。鼓勵企業(yè)工貿分離，對制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展成獨立法人銷售公司且首次納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的，銷售額達到1億元、3億元以上的，分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、20萬元一次性獎勵。

9. 加強知名品牌建設。對引進國內外知名品牌在瑤海區(qū)開設“全國首店”、“安徽首店”、“合肥首店”并納入統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺的，每引進一個品牌分別給予企業(yè)管理團隊30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵，最高不超過100萬元。支持企業(yè)打造品牌形象，培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的商貿企業(yè)。對經全國酒店酒家評審委員會評定為3鉆、4鉆、5鉆的限上餐飲企業(yè)，分別給予3萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。對經全國綠色飯店工作委員會評定為4葉、5葉的限上餐飲企業(yè)，分別給予3萬元、5萬元一次性獎勵。

10. 開展促消費活動。實施擴大內需戰(zhàn)略，豐富“時尚節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)、直播節(jié)”等活動內容，持續(xù)打造“瑤海樂購惠”品牌。積極培育數(shù)字娛樂、直播帶貨等新興消費領域和消費熱點，引導推動汽車、家電等消費更新，繁榮活躍假日經濟和夜間經濟。鼓勵商貿企業(yè)開展促消費活動，在營造氛圍、宣傳推廣和優(yōu)惠讓利等方面給予支持，對年零售額超過5000萬元以上且全年舉辦5場促銷活動（單場時間不少于3天）的，給予企業(yè)管理團隊10萬元一次性獎補。（牽頭單位：區(qū)商務局，責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)投資促進中心、市資規(guī)局瑤海分局、各街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)）

（三）推進轉型升級，鼓勵發(fā)展商貿新業(yè)態(tài)

11. 培育新興消費熱點。堅持政府引導、市場為主，以“商貿+”主要內容，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費。實施“商貿+新產業(yè)”，加強傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展載體建設，促進商貿服務業(yè)跨界融合發(fā)展；實施“商貿+多業(yè)態(tài)”，發(fā)展集購物、文化、娛樂、養(yǎng)生、運動、社交、生活服務等為一體的產業(yè)鏈集合型商業(yè)業(yè)態(tài)群；實施“商貿+新零售”，發(fā)展店網融合、自助商店、互動娛樂、個人定制等體驗式消費，推進商業(yè)新模式改革創(chuàng)新；實施“商貿+新技術”，發(fā)展社群電商、社區(qū)團購、直播電商、微信、小程序等，促進商務平臺經濟發(fā)展。對轉變商業(yè)運營模式，采取公司化管理、電子收銀、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一納稅等的專業(yè)市場、商業(yè)綜合體等并首次納入聯(lián)網直報平臺的，給予企業(yè)管理團隊30萬元一次性獎勵。

12. 推進專業(yè)市場轉型。堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主，采取關停退出、整合優(yōu)化、做強做精、改造提升、業(yè)態(tài)轉型、綜合整治等方式，推進專業(yè)市場高質量發(fā)展。對完成專業(yè)市場軟硬件改造并正式營業(yè)的，按實際改造商業(yè)面積給予投資主體每平方米50元的補貼，單個專業(yè)市場最高不超過100萬元。鼓勵專業(yè)市場運用大數(shù)據、云計算等技術加快數(shù)字化、信息化和智能化進程，對于專業(yè)市場新建的信息化平臺，達到設計要求并運營半年以上的，給予開發(fā)運營費用30%補貼，最高不超過20萬元。

13. 加強直播基地建設。積極培育直播經濟新業(yè)態(tài)，賦能傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，為高質量發(fā)展注入新動能。對完成商務樓宇或專業(yè)市場轉型升級為網絡直播基地并正式投入運營的，入駐MCN機構不少于2家（在瑤海區(qū)成立的獨立法人機構），且新增限上電商企業(yè)不少于3家，按實際改造的商業(yè)面積給予每平方米50元的補貼，最高不超過50萬元。

14. 促進電子商務發(fā)展。對獲得國家級、省級、市級電子商務示范園區(qū)、示范企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。對零售額首次達到1億元以上的限上電子商務企業(yè)，且增速達到全區(qū)平均水平，給予10萬元的一次性獎勵。對開展新零售，年零售額1億元以上限上單位，且網絡零售額占其零售總額比重達到20%以上，給予10萬元一次性獎補。

15. 加快對外貿易發(fā)展。對進出口增量超過50萬美元的進出口企業(yè)，對其增量部分按照1美元0.02元人民幣的標準給予一次性物流費用支持，單個企業(yè)不超過30萬元。鼓勵跨境電子商務企業(yè)在線交易，對利用第三方電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務業(yè)務、年在線交易額或年進出口商品在線銷售額達到20-50萬美元的企業(yè)，給予不超過年進出口在線交易額1%的資金支持。

16. 支持服務外包發(fā)展。對新增服務外包企業(yè)納入服務外包統(tǒng)計系統(tǒng)的，且執(zhí)行金額超過50萬美元的企業(yè)給予1萬元一次性獎勵。對商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺庫服務外包企業(yè)執(zhí)行金額超100萬美元、500萬美元、1000萬美元的企業(yè)，分別給予2萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務局，責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)數(shù)據資源局、區(qū)投資促進中心、各街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)）

四、合肥瑤海區(qū)關于加快商貿業(yè)高質量發(fā)展實施意見保障措施

建立瑤海區(qū)促進商貿業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)席會議制度，區(qū)政府常務副區(qū)長作為總召集人，區(qū)政府分管副區(qū)長為召集人，區(qū)商務局為牽頭單位，組織發(fā)改、財政、統(tǒng)計、住建、文旅、投促、稅務、資規(guī)等部門每季度召開聯(lián)席會議，通報商貿業(yè)主要指標情況，統(tǒng)籌協(xié)調解決全區(qū)商貿業(yè)發(fā)展的重大問題，強化工作落實，推動工作取得成效。建立領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，區(qū)領導或區(qū)直相關部門班子成員定期聯(lián)系對接商貿業(yè)重點企業(yè)、重點項目，精準服務企業(yè)發(fā)展。區(qū)直相關部門要發(fā)揮職能作用，明確專人負責，強化溝通聯(lián)絡，協(xié)調解決商貿流通業(yè)發(fā)展中的問題。各街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)要落實屬地責任，細化任務分工，強化工作的主動性和積極性，加快推動商貿業(yè)高質量發(fā)展。