《加快“數字皖農”建設若干措施》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

加快“數字皖農”建設若干措施 

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一、推進生產數字化構建。推進省級農作物制種基地、省級種畜禽場區(qū)、省級水產苗種場區(qū)及種質資源保護數字化應用。以省級以上蔬菜、水果、畜禽標準園、水產健康養(yǎng)殖示范場為重點，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工業(yè)、林業(yè)等生產過程數字化轉型升級，實現環(huán)境自動監(jiān)控、水肥藥精準施用、飼料精準飼喂、病蟲害智能測報、農機智能作業(yè)、氣象災害智能識別等。推動省級以上現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園區(qū)、特色林業(yè)高質量發(fā)展示范園加快新一代信息技術集成應用，覆蓋率逐步提高。以提升省級物聯網示范點為重點，到2025年，全省建設種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數字農業(yè)工廠400個。（責任單位：各市、縣人民政府，省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局、省科技廳、省氣象局等按職責分工負責）

二、推進經營數字化增效。瞄準高端化、品牌化、特色化方向，聚焦長三角市場打造高端農產品品牌。推進“互聯網+”農產品出村進城工程，深入實施農村電商高質量發(fā)展行動，鼓勵優(yōu)質特色農產品開拓網銷市場。推動綠色食品、有機農產品全部實現帶碼銷售，培育地域特色鮮明、品質優(yōu)良的高端農產品網貨品牌。推進辦展模式創(chuàng)新，打造網上“農交會”“苗交會”“茶博會”。發(fā)展基于互聯網的眾籌農業(yè)、定制農業(yè)、生鮮電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。引導鄉(xiāng)村旅游示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等開展線上經營，發(fā)展智慧休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。（責任單位：各市、縣人民政府，省商務廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷社、省文化和旅游廳等按職責分工負責）

三、推進管理數字化升級。依托江淮大數據中心，完善省農業(yè)農村大數據綜合信息服務平臺功能，健全農業(yè)農村數據資源體系、標準體系，強化市、縣涉農數據交互對接，推進農業(yè)農村數據資源全面、有效、集約管理和依法有序開發(fā)利用。推進“按圖索糧”，加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品保護區(qū)、高標準農田、農村承包地和宅基地數字化監(jiān)管，實現地理信息上圖入庫。推進農村人居環(huán)境整治、農業(yè)廢棄物綜合利用、農業(yè)投入品追溯監(jiān)管數字化，減少農業(yè)面源污染。以農機、漁船、農業(yè)應急管理數字化改造為重點，加強農業(yè)安全生產和災害應急過程實時監(jiān)控和管理。加快農業(yè)綜合行政執(zhí)法數字化建設，實現數字化監(jiān)管，提高行政執(zhí)法能力。（責任單位：各市、縣人民政府，省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省數據資源局等按職責分工負責）

四、推進服務數字化延伸。依托“皖事通辦”平臺建設“三農”服務專區(qū)，實現涉農政務服務事項100%全程網辦，推進涉農信息資源有序整合共享開放。深入實施信息進村入戶工程，健全延伸到村到戶的信息服務體系，推動農業(yè)、商務、供銷、郵政、普惠金融等鄉(xiāng)村網點資源融合發(fā)展。鼓勵支持農業(yè)社會化服務組織、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體發(fā)展農業(yè)生產“云服務”，實現產前、產中、產后數字化服務全覆蓋。打造農村數字金融服務新模式，為各類涉農主體提供線上線下融資服務?？v深推進黨建引領信用村建設，完善農村信用信息體系基礎，開展信用等級評定。（責任單位：各市、縣人民政府，省農業(yè)農村廳、省商務廳、省數據資源局、省地方金融監(jiān)管局、省郵政管理局、省鄉(xiāng)村振興局、省氣象局、省供銷社等按職責分工負責）

五、推進鄉(xiāng)村治理數字化轉型。支持鄉(xiāng)村治理示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和民主法治示范村充分運用數字化技術，在基層治理、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)環(huán)境等方面，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。推動“互聯網+”社區(qū)向農村延伸，促進黨務、村務、財務網上公開。加快實施農村“雪亮工程”，實現自然村出入口和農村道路全覆蓋，依托12348安徽法律服務網，拓展鄉(xiāng)村公共法律服務，深化平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設。利用互聯網宣傳具有地方民俗特色、悠久厚重歷史的農耕文化、民俗文化。推進鄉(xiāng)村智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文旅建設。（責任單位：各市、縣人民政府，省委網信辦、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省公安廳、省司法廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省民政廳、省數據資源局等按職責分工負責）

六、推進農業(yè)產業(yè)互聯網建設。以數字化改革引領行業(yè)頭部企業(yè)數字化流程再造、制度重構，打通農業(yè)產業(yè)鏈，實現全要素集聚，用數字技術整合人、技術、平臺、資源、渠道等，形成平臺數據和實體服務的深度互動，探索農業(yè)產業(yè)互聯網新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。支持具備較強實力的農業(yè)產業(yè)互聯網平臺企業(yè)牽頭制定新型農業(yè)經營主體和中小型企業(yè)“上云上平臺”產品目錄和推廣方案，引導新型農業(yè)經營主體和中小型企業(yè)等加入農業(yè)產業(yè)互聯網，匯聚產業(yè)生態(tài)伙伴，實現農業(yè)產業(yè)集群式發(fā)展。加快農業(yè)產業(yè)互聯網數字化服務，建立農業(yè)產業(yè)互聯網數字化產業(yè)生態(tài)供給資源池，吸引優(yōu)秀農業(yè)產業(yè)互聯網數字化服務商入池。（責任單位：有關市、縣人民政府，省農業(yè)農村廳、省供銷社等按職責分工負責）

七、加強鄉(xiāng)村信息基礎設施建設。推進農村地區(qū)寬帶通信網和移動互聯網建設，加快寬帶網絡和4G網絡深度覆蓋，有序推進農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、重要農產品生產基地等5G網絡建設應用。加快推動農村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流等基礎設施數字化、網絡化、智能化改造。到2025年，鄉(xiāng)村信息基礎設施基本完善，建成城鄉(xiāng)一體的寬帶和移動互聯網、新一代廣播電視網，城鄉(xiāng)“數字鴻溝”明顯縮小，實現4G深化普及、5G創(chuàng)新應用。（責任單位：各市、縣人民政府，省委網信辦、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省交通運輸廳、省鄉(xiāng)村振興局、省數據資源局、省通信管理局等按職責分工負責）

八、加強科研攻關和人才培育。創(chuàng)新“企業(yè)出題、院所答題”的科研機制，建立健全“揭榜掛帥、定向委托”等攻關機制，推進產學研一體化，聚焦數字農業(yè)前沿領域、關鍵技術，實施智慧農業(yè)項目和重點研發(fā)計劃。支持重點農機裝備制造企業(yè)提高自主研制能力，與科研院所合作開展高端智能農機裝備研發(fā)制造。強化數字化人才培養(yǎng)，加強青年農場主、新型職業(yè)農民、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人等數字技術培訓，培養(yǎng)一批懂生產、會應用的數字鄉(xiāng)村人才。招引農業(yè)農村數字化領域高端團隊來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立安徽省數字鄉(xiāng)村智慧農業(yè)暨農業(yè)產業(yè)互聯網專家?guī)?、數字農業(yè)農村科技創(chuàng)新聯盟。鼓勵開展智慧農業(yè)青年科學家大賽等活動。（責任單位：各市、縣人民政府，省科技廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省經濟和信息化廳、省教育廳等按職責分工負責）

九、加強要素保障。統籌整合涉農財政資金，積極支持農業(yè)農村數字化建設。把支持鄉(xiāng)村振興數字化改革納入省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金投資范圍。鼓勵金融保險機構面向企業(yè)開發(fā)支持鄉(xiāng)村振興數字化改革的金融保險產品。將符合規(guī)定的農業(yè)智能感知設備納入農機購置補貼范圍。鼓勵電信企業(yè)面向農業(yè)生產經營服務主體出臺資費優(yōu)惠政策。加大對數字農業(yè)企業(yè)用地保障力度。健全涉農數據安全保護機制，提升重要涉農數據安全保護能力。（責任單位：各市、縣人民政府，省財政廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省數據資源局、省通信管理局、省地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責）

十、強化組織推動。把鄉(xiāng)村振興數字化改革作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的重要內容，納入相關規(guī)劃，列入鄉(xiāng)村振興實績考核。建立在政府領導下，由農業(yè)農村部門牽頭，發(fā)展改革、財政、網信、經濟和信息化、科技、商務、自然資源、鄉(xiāng)村振興、數據資源、供銷、金融、通信、氣象等部門參加的工作機制，形成齊抓共管、上下聯動的工作格局。認真總結好經驗好做法，在數字鄉(xiāng)村、智慧農業(yè)和農業(yè)產業(yè)互聯網等方面，省級每年評選發(fā)布10個典型案例，形成一批可復制可借鑒可推廣的模式。充分發(fā)揮新聞媒體作用和網絡優(yōu)勢，加大政策和典型宣傳力度，營造數字鄉(xiāng)村智慧農業(yè)暨農業(yè)產業(yè)互聯網發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：各市、縣人民政府，省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省委網信辦、省經濟和信息化廳、省科技廳、省商務廳、省自然資源廳、省鄉(xiāng)村振興局、省數據資源局、省供銷社、省地方金融監(jiān)管局、省通信管理局、省氣象局等按職責分工負責）